註冊 登錄
澳門工會聯合總會 返回首頁

lct527的個人空間 http://www.faom.org.mo/?4134 [收藏] [複製] [分享] [RSS]

日誌

淺談澳門持續進修發展計劃

熱度 3已有 3024 次閱讀2014-2-25 14:38 |個人分類:[D] 密密密講| 高等教育, 技能

2011年中特區政府推出持續進修發展計劃,其目標是“為鼓勵澳門居民和支持市民終身學習,持續提升個人素養和技能,改善生活素質,促進社會的可持續發展,從而建構終身學習社會”。相關部門認同計劃成效能有助居民持續進修,故計劃在今年中旬開展第二階段持續進修發展計劃。

的確,在短短的兩年半內,參與計劃居民達十萬四千人,其中五萬二千人用完全部5000元資助,資助逾二十一萬人次參與持續教育、高等教育和認證考試。的確,澳門本地區民四十多萬,能推動十萬四千人參與,成效相當。但是,在執行過程中,仍然存有不少問題,如部分課程價格突然標升、教育質量參差不齊、課程介紹不清、有機構自填出席率等,因此在下一階段的計劃安排上必須更加小心謹慎。

1.          標的

目標對象是澳門居民,為的是支持市民終身學習,持續提升個人素養和技能,也就是說這些課程未必與職業培訓掛勾,也就代表博雅興趣類課程也被納入其中,像是插花也是提升個人素養的其中一種,也同時能夠達到終生學習的目的。預計成效是可以改善生活素質,促進社會的可持續發展,從而建構終身學習社會,筆者相信三人行,則必有我師,凡是能夠學習的課程都具有其價值,都可以促進改善生活素質,更能有助建構終身學習型社會。因此,坊間對於部分類形課程的質疑,應該先從持續發展進修計劃的目的檢視。

2.          課程供求

坊間對於持續進修發展計劃的發展方向明顯偏向職業培訓、專業化發展,冀希透過市場導向和配合社會發展趨勢開辦更符合社會實際需要的課程,最終能夠達至社會向上流動的目的。由此,對於整個持續進修的思維模式變得截然不同,非單純性學習,而是需要有助於社會經濟發展、配合個人社會向上流動可能的導向模式。因此,課程需求應更加具專業性、深入性、配合社會趨向性。實際上,現時對於高階、專業知識和技術需求大有人在,但市場上,高階專業課程數量有限,供不應求的情況經常出現。同者,本地教育機構質量參差不齊,現時開辦的持續進修課程不少只是停留在低階課程層次,供應是否符合居民需求,相信需要相關實體部門把整個參與人次統計作深度分析。但總而言之,特區政府有需要檢視計劃的整體發展方向,而非單純因為庫房資金龐大而貿然動用龐大資金。

3.          課程構思

現時課程的制訂與外僱申請情況類同,由供應者主動提供課程,即居民往往站在被動的受者角色,當中是否含水份、社會是否需要的課程無從得知,執行過程中所出現的問題已經從審計報告多種反映。誠意,計劃的設計原意是好,以較寬鬆的規限讓機構課程更能百花齊放,但則對現實情況缺乏長遠執行性思考。

有見及此,筆者提出以下建議。

第一、就持續進修發展計劃的發展應先重新審視計劃的發展目的和目標,可能達到的社會效果,如是否需要加入讓居民達到社會向上流動、強化職業培訓的目標。如社會充分討論後,均認同有必要與職業培訓的關連性增大,應進而思考其所佔的比重,如與重點發展產業有關的課程報讀者可再獲折扣優惠,其差價再由特區政府補貼。

第二、應配合市場導,由特區政府適度引入目前未有條件開辦的課程。在整個進修計劃當中,部分課程尚滿,但部分課程則無人問津,為避免資源耗費,特區政府應參與居民需求而重新規劃、調整計劃中受資助的機構課程。如工聯總會2012年進行的“澳門職業培訓政策研究”顯示,居民最希望參與的首四位培訓課程類型分別是專業技能類、電腦資訊類、語言類和專業資格/證照考試類。課程應依從第一階段計劃的課程提供情況、參與情況、居民需求、社會發展實況等統合,再通過課程是否獲批納入計劃之中。

第三、計劃的發展方向如何,都應該以高度透明的方向,持續向社會、向居民講解,讓居民明晰知道計劃的發展途徑,發展趨勢,更能讓居民規劃未來生涯。

第四、執法管理方面,管理當局更有責任去監管好參與計劃機構對課程的執行情況,杜絕過去被社會揭發的,如課程導師同時是課程學生、教育機構代簽冒簽情況等問題。


路過

雞蛋
2

鮮花
1

握手

雷人

剛表態過的朋友 (3 人)

評論 (0 個評論)

facelist doodle 塗鴉板

您需要登錄後才可以評論 登錄 | 註冊

掃描臉書
掃描微信
新版建議

歡迎您使用工聯網站   瀏覽統計: 流量统计 源代码    工聯網站首頁 | 工仔討論區 | 服務 | 維權 | 工聯視頻 | 工聯圖庫 | 加入我們 | 建議投訴