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調查:懲教結合打擊交通違規

2012-12-30 00:00| 發佈者: Admin| 查看: 1519| 評論: 0|來自: 本站原創

  工聯總會政策研究暨資訊部早前進行“二○一二澳門居民交通安全意識”問卷調查,調查顯示居民對《道路交通法》了解不足,交通意識薄弱,並建議當局推行“教懲兼備”,加強打擊交通違規行為,遏止居民的僥倖心態;並加深居民對《道路交通法》的認識,強化全民遵紀守法。

遏僥倖守法紀

  主辦單位昨日中午十二時在會址舉行問卷調查發佈會,由工聯總會常務理事,交通諮詢委員會委員蔡錦富,工聯總會政策研究暨資訊部助理研究員李靜婷,秘書蘇莉莉介紹問卷調查結果及建議。李靜婷表示,工聯政研暨資訊部在上月至本月期間,成功問卷訪問約一千名本澳居民,了解居民的道路交通安全意識和行為,及探究如何提升居民的交通安全意識。

  李靜婷表示,受訪者認為目前澳門最嚴重交通問題集中在車位供應不足、道路工程繁多及車輛過盛。超過七成受訪者認為自己的交通安全意識一般,主因“對交通安全知識不足”及“缺乏責任感”及“部門監管不力”。

道路車數欠缺規劃

  調查顯示,受訪者通常採用的出行方式最多是巴士(六成五),然後是步行(約五成)和電單車(三成五),反映相當大部分居民依賴公共交通工具和選擇步行。受訪者認為,本澳最嚴重的交通問題集中在車位供應(逾六成)、道路工程(逾五成)和車輛數量(逾四成)方面。澳門停泊車位數量增幅較汽車數量增幅緩慢,車位供應不足日益嚴重,加上欠缺完善規劃的道路工程和汽車數量控制,成為當前最困擾居民的交通問題。

對道路法認識一般

  受訪者普遍認為對《道路交通法》認識程度一般(逾六成),其交通安全意識亦一般(逾七成)。並發現居民對《道路交通法》認識程度越高,其安全意識亦越高。

  受訪者在乘坐車輛時曾遇過駕駛者的違駕行為,最多是緊急剎車、講電話和不讓先。擁有駕駛執照的受訪者表示最常見的危險駕駛行為是衝黃燈(逾三成)、轉線不打方向燈(逾兩成)和搶道(逾兩成)。可見危險駕駛行為的出現,主要是駕駛者安全意識不足,而非環境因素所致。過半受訪者認為保障澳門交通安全的方法,應先完善交通管理、自覺遵守交通規則和完善道路網,反映居民都傾向認為環境因素較個人因素對保障交通安全影響為大。

交安推廣成效未達

  調查發現,居民認為交通事務局和交通廳的職能有所重疊,故兩政府機關需向外界明晰其職能。另外,居民對於交通事務局所舉辦的交通安全推廣月評分偏低,表示不滿意的三百六十九人(逾四成),表示一般的受訪者共二百二十四人(約兩成五),表示滿意的三百二十四人(逾三成),即居民對於特區政府的交通安全意識宣傳、推廣和教育的成效並不滿意。

澳交安問題有五因

  李靜婷表示,本澳出現的交通安全問題基本歸納五點,包括“城市規劃欠佳和汽車增長速度過快”、“違規停泊嚴重”、“安全意識薄弱”、“懲處未達阻嚇”及“駕駛者年輕化”。上述原因皆是意外頻生、違規不減及塞車嚴重的主因。

車增長快違泊嚴重

  她表示,本澳行駛車輛數目近十年來錄得近一倍升幅,從二○○○年共十一萬三千二百三十一輛升至去年二十萬六千三百四十九輛。政府通常以修建路和增加路邊泊車位以解決澳門行車、泊車難問題。但澳門道路總長度二○○○年為二百七十點九公里到去年增至三百一十一點三公里,按年增長率平均百分之一點二,但汽車平均按年增長率為百分之五點六三。欠缺完善城市規劃法的本澳,加上道路工程複雜繁多且經常延期,對於人多車多的澳門而言具相當大的壓力。

阻嚇力低意識薄弱

  調查報告中指出,道路空間有限,車輛又快速增長,車位匱乏問題一直困擾澳門。關閘、外港碼頭等主要口岸嚴重缺乏旅遊巴停泊車位,更甚被其他車輛佔用,反映政府對相關泊車重視不足。加上房地產價持續上揚,帶動泊車位價格大幅上升,更多居民停泊街道車位。街道兩旁違例泊車隨處可見,致道路更加擠塞,影響交通秩序且增加發生意外機會。近年交通違例數字不斷上升,不少駕駛者交通安全意識低和駕駛陋習等,致使澳門交通意外頻生。

  礙於法律規範下的懲處並未達至有效的阻嚇功能,加上教育宣傳工作並未恆常化舉辦,使到行人或駕駛者缺乏在足夠交通安全意識規範下而違法行為復萌,澳門交通安全工作一直未被完善。對比香港,以酒駕或醉駕為例,一旦被法官裁定酒駕或醉駕,姑勿論量刑,就刑罰種類已經較澳門多。除罰款、禁止駕駛、徒刑外,香港還引入違例駕駛記分制度,意外傷亡數字因此下降。

駕駛者年輕經驗淺

  隨着博彩行業發展,不少青年投身該行業,行業薪金相對較其他行業為高,致使更多青年有能力購買車輛。美國有調查顯示,青年的交通安全意識較弱,加上駕駛經驗相對較淺,容易忽略道路安全,造成意外傷亡。

加強巡邏執法

  調查顯示,居民認為最有效提升交通安全意識的方法為“加強宣傳教育”及“加強懲罰力度”。蔡錦富建議當局加強教懲兼備的工作,如擴大與社團組織、教育機構的合作,全面宣傳交通安全意識;並在違例行為高危時間(周末或晚間時間)加強巡邏、執法,打擊居民違規的僥倖心態。針對嚴重違反交通安全規例的駕駛者,除罰款、駕照停用、刑事責任外,並需強制參加安全駕駛培訓課程。針對不同年齡的未成年人進行不同學域整合知識教育,提供青年參與完善交通安全工作管道。

官民溝通互動

  本澳居民對於“交通安全推廣月”活動滿意度一般至偏低,可見安全推廣工作有完善空間。蔡錦富建議當局,除強化既有的宣傳推廣活動,更應擴大居民日常監督力量,如建立官民溝通互動平台,及時交流違規資訊,提供交通黑點訊息、增加嚴重違規案例媒體曝光,全民參與維護交通安全環境。另外,提倡居民嚴於律己,為己為人,認為“交通安全無小事”,須遵守交通規則,為確保交通安全盡心盡力。

  他建議,設立交通相關的委員會應充分發揮部門成員的積極性和部門職能,使部門設立的原意落到實處,以完善交通管理,保證交通安全。短期應適度增加車位數量、強化道路工程建設的安排管理和協調宣傳、加強跨部門合作小組的職能權限和溝通合作、優化公交系統以提高其運輸效率、加強車輛安全檢查以提高安全性能、提高工作透明度並建立與居民有效溝通的互動平台。長遠應以限制車輛增長速度、加強土地使用與城市道路規劃相配合等思維模式,具體落實完善交通安全工作。


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