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調查:育政治人才,固強澳根本

2012-11-13 09:17| 發佈者: lylasi| 查看: 1769| 評論: 2|來自: 本站原創

  工聯政策研究暨資訊部開展“二○一二年澳門居民對政治人才培養意見問卷調查”,歸納出十二項分析、八項建議。綜合而言,受訪者認為政治人才要具備深入基層為居民打拼精神,以及多元廣闊的國際視野。受訪者對政治人才培養現況滿意度極低,認為得不到足夠重視、選拔制度欠缺公平與公正、制度化建設滯後。建議政府創新公平公正的委任制度,以及建立多元參政平台。

  是項調查於今年七月一日至九月一日進行,對象為十六歲以上的居民;主要透過街頭訪問、人際網絡、社會服務機構和教育機構,收集一千○二十四份有效問卷。受訪對象來自各行各業,女性受訪者略多;大多數受訪者為中青年且具有較高學歷。

具為基層打拼精神

  昨日下午三時,工聯政策研究暨資訊部助理研究員李柔伴、秘書蘇莉莉、技術員呂玉林,工聯網站義工政研組召集人施清玉及譚志恒於工聯四樓會議室,發佈問卷調查分析報告。

  他們表示,三成三受訪者認為,“政治人才”是具較高政治素養且對政策、法律的制訂及公共決策能產生重大影響的人員;兩成四人認為政治人才是行政及司法官員、立法議員、社團主要領導等領袖級人物。逾六成受訪居民認為,政治人才要具備深入基層為居民打拼的精神,以及多元廣闊的國際視野兩項重要素質;九成受訪居民認同政治人才培養是具有重要性,也贊同政治人才培養具緊迫性。

不到一成參與培訓

  大部分受訪者認為特區政府、社會各界不夠重視政治知識傳播和政治思想教育。然而,只有不到一成受訪居民表示參與過政治人才培養培訓,主要為對政治不感興趣、沒有時間參與、不知道有相關課程三大原因。受訪居民對政治人才培養現況滿意度極低,分別有近五成受訪居民認為,政治人才培養得不到足夠重視、政治人才選拔制度欠缺公平與公正、政治人才培養制度化建設滯後。

  對此,受訪居民提出不少展望,較突出的前三項展望分別是:抓緊制訂中長期政治人才培養規劃(五成三);強化德育、國民及公民教育(近五成二);加強政治教育創新及師資隊伍建設(四成八)。

  針對調查結果,工聯政策研究暨資訊部建議政府和社會各界共同努力,營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍。本澳有必要增強政治人才培養的憂患意識和危機意識,重視和正視民意反應,加緊建立健全的政治人才培養機制,全面落實政治人才培養工作,擴大政治人才隊伍。從政者亦須努力提升自身知識水平和政治素質。

論資排輩任人唯親

  不過,現時澳門仍存在着諸多阻礙政治人才培養的不利因素,諸如論資排輩、任人唯親、妒賢嫉能、求全責備、厚外薄內、唯學歷是舉等選人用人現象,建議突破思想與制度,制訂多方參與的人才選拔制度,體現公開、公平、公正、公道。建議創建多元參政議政平台,增強政治人才參政議政機會。

諮詢組織仿如花瓶

  他們稱,現時政府諮詢組織有其優勢,但發揮不盡理想,不少委員會成員身兼多任,難保工作效率和質量,社會更有聲音質疑這些組織祇是“花瓶”,沒有實質作用。政府有必要統籌規劃、系統開發諮詢組織,創新公平公正公開委任制度。社團應當與政府建立聯合培養機制,為政治人才鍛煉成長提供更大平台。

倡訂人才培養規劃

  此外,政府也要參照國家人才工作規劃,積極擬定符合澳門實際的系統性人才培養規劃,回應居民的訴求。因應澳門政治人才緊缺,政府和社會各界應當持續加大教育投入,充分開發和利用有利於政治人才培養的多種培訓資源,為澳門培養所需的各類政治人才,同時為政治人才“保值增值”創建更加多元廣闊的管道和空間。


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引用 Admin 2012-12-11 14:22
澳門理工學院公共行政課程副教授李略認為,本地青年可透過討論時事及發表意見、公共參與、網上活動參與及遊行集會等渠道參政議政,惟澳門青年現時對社會事務或議題仍處相對淺層的關注,或只透過網上轉載、回應等表達。澳門雖有法律明確規定,“不得以任何哲學、美學、政治、意識形態或宗教信仰的方針規範公民教育內容”,但認為相關內容在公民教育只佔很少部分。建議列出分歧,讓學生自行判斷和取捨,完善公民教育,培養青年對社會和時事的思考能力,使青年參政議政時更有批判性和建設性,相信更有利青年參與。 香港立法議員鄧家彪認為,青年要對政策有理性討論,以深度作深入討論,若純粹只為向政府發聲而發言,毫無理由可作依據,只會撕裂社會。建議青年要將香港社會及政治情況引以為鑑,懂得分析和篩選資訊,從中學習如何參政議政,否則只會危害社會發展。政府和社會可透過有效平台或空間,方便青年參與政策制訂,使政府吸納其聲音,讓社會避免走向激烈,亦可加深他們對社會的歸屬感和認同。 國家行政學院決策諮詢部副主任丁元竹表示,要完善青年議政的政策環境,可積極探索協商民主制度,如涉及經濟社會發展或與群衆切身利益問題時,基於權利和理性,便可廣泛協商,實現公民有序的政治參與。通過集體與個體的反思、對話、討論及辯論等形式,形成合法決策的民主體制和治理形式。 新加坡南洋理工大學南洋公共管理研究生院助理院長兼行政總監王琦安妮表示,當地藉其執政黨下設的青年團,通過選舉制度使有能力的青年在選舉中脫穎而出,不斷塑造政治新人,以獲得民衆的政治認同。坦言當地不少政治精英是社會為執政黨培養,執政黨吸收人才,使政黨與社會維持聯繫。當地政府亦會透過設立服務中心、簡化青年組織結構及成立社交網站,與青年選民直接交流,重視青年意見。
引用 lylasi 2012-11-13 15:05
深耕基層政治人才民之所喜 有團體公佈關於本澳培養政治人才民調報告,結果符合預期,但也有啟思的地方:部分居民不再認為身居高堂者才是政治人才;二是很多受訪者認為,澳門的政治人才要具備深入基層為居民打拼的精神,以及多元廣闊的國際視野。居民的評價,切中了近年澳門培養政治人才工作的一些問題,很值得衆多有志投身社會事務以至準備接受鍛煉走上參政議政之道者,甚至政界中人,好好省思。 國以才立,政以才治,業以才興。一個地區的長治久安,必須依靠人才。澳門政治人才的問題,中央一直關切。國家主席胡錦濤於澳門回歸五周年、十周年慶典上兩次重要講話,均提及這一問題,要求澳門着眼長遠,增強緊迫感,培養造就一大批澳門社會發展需要的政治人才、經濟人才、專業技術人才及其他各方面人才。要高度重視和加強愛國愛澳優秀年輕人才的培養,使愛國愛澳傳統薪火相傳、發揚光大,使“一國兩制”事業後繼有人。 近年來,官民雙方都在這方面作了很大的努力,政府諮詢架構擴大吸納中青代精英,尤其是一些面向社區、基層、青年的諮詢機構,紛紛“換血”,梯隊層次漸顯。民間的努力更值得肯定,多個大社團陸續更新換代,順利接班,團體培訓青年議政、定期落區座談,出外考察其他國家及地區的政治制度、選舉活動。同時,不少青年以不同的方式、渠道,關心世界、關心國家、關心澳門,研修政治,並敢於發聲,以至付諸實際行動表達訴求。 對於這種“百駒競走”的局面,居民是有感受的。居民不太滿意澳門政治人才培養的現況,並認為澳門的政治人才不應該“貴族化”,應要聯繫群衆;不應該是“得把口”、嘩衆取寵、以挖苦、“人肉”不同意見者為第一任務,而是實幹型,深耕基層,肯為群衆打拼;政治人才的“本地智慧”不可少,但也要有國際視野,再不能“塘水滾塘魚”。 民衆的寄望似乎很完美,但政治乃衆人之事,凡參與社會事務必立足群衆,其工作、思維不能與群衆脫節,這就需要長年與群衆保持互動,有實質的交流,有實質的幫助,有實質的服務,不要自恃“精英”、“人才”,只叩官門,罕入尋常百姓家;不要空喊口號、包裝推銷。很多人抱怨缺機制、冇平台,宗廟太多,“上位”無期,羨慕鄰埠有區議會、政治助理、政府智囊組織等舞台。澳門建制或許可以做得健全一些,但臨淵羡魚,不如退而結網,踏踏實實做好服務社群的工作。特別是民間社團秉承無私奉獻、服務弱勢的優良傳統,鼓勵、支持、幫扶年輕人深耕基層,栽培、鍛煉雙結合,競爭出人才。 夏 耘

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